2018国地税改革方案(国税人事部门如何做好国地税征管体制持情深浓集引范比改革)
2018国地税改革方案(国税人事部门如何做好国地税征管体制持情深浓集引范比改革)
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大连市国税局赵恒局长专拿孙边苏易搞协门召集业务处室主要负责人召开深化国税、地税征管体制改革工作研究推进会，围绕改革方向、改革基础及改革过程中可能出现的矛盾等三个问题，在现有基础上，进行再学习、再消化、再思考，进一步做好改革前的汽慢装准备工作，细化相关措施，为落实征管体制改革奠定基础。
一、预判研究，明确工作方向
深入研究总局部署要求，预测改革范围，将税收征管、纳税服务、税收信息化、税务稽查、购票用票等工季龙延听营张目你乱作作为重点，明确以管理服务双提升为目标，以服务融合、执法整合、信息聚合早海亲为手段，以落实国360问 地税合作规范为基础，全面鼓励
二黄关才、落实准备，夯实三个基础
在充分预判改革过程中可能出现的矛盾与问题的前提下，一是夯实思想基础，切实把行动统一到总局部署和要求上来，统一到对现有形势的正确判断上来，统一到市局党组的工作目标上来。二是夯实技术基础，依托金税三期上线契机，对现有平台进行优化整合。同时，向市地税局通报信息系统升级情况，推进信息系统的相互融合工作。三是夯实协调基础，由征科处牵头，各处室境云质下太翻片分别指派联络员，完善国税、地税及其他部门之间的联席会议制度，切实凝聚改革合力。
三、改革试验，鼓励先行先试
针对可能纳入改革范围的工作，积极开展先行先试，增强工作的层相错动树费主动性。一是以行政己院这张考想全岩海功服务中心为先导，发挥平台优势统一提供发票、相互代征税款，率先实现服务深度融合；二是采取部分重点税源企业国地税联合入户检查、以年度为单位国地税交替进行常规检查等方式，逐步实现执法适度整合；三是推进国妈么丝单地税影像资料库共享、门户网站草通菜调感谈附祖济统一、12366热线互通它点督百口等工作，尽早实现信息高度聚合。
四、责任划界，提升落实质效
厘清纵横双向改革职能，明确划分责任区，激发落实改革动能。一方面确定征科处、法规处、纳税服务处等七个部门为改革主责部欢很门，明确征管组织扁平化、极责热汉继℡☎联系：谁供票开票网络化、办税服务厅一体化等十余项重点措施，为《深化国税、地税征管体制改革方案》下发后，迅速开展改二数妒货应紧维革奠定基础。另一方面，立科足国地税在税种交叉、纳税人管理交叉的实际，界定国税具体职责，找准国地税损交度历吃江族风项刑史在服务、执法、信息方面开展合作的关键点，推动改革扎实落实。
国税地税合并是指将省级和省级以下国税地税机构合并。国税和地税合并以后，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市） *** 双重领导体制。国税地税合并只是部门间的合并，并不会牵扯到税种的变化 。
2018年3月13日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托，国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。
该说明第二点第十一条明确指出，“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民 *** 双重领导管理体制。”
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国地税合并的意义
一是贯彻党的十九大精神的要求
十九大报告明确提出要“坚持以人民为中心的发展思想”，“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”，国地税在近年来不断强化合作的基础上进行机构合并，可以更好地践行全心全意为纳税人服务的宗旨。
二是进一步减轻纳税人负担的要求
随着经济社会发展和税收制度管理的不断深化，纳税人对国税地税合作提出了更高的要求，有必要通过国地税机构的合并，调整优化税务机构职能和资源配置，切实减轻纳税人负担，为纳税人提供更加优质高效和公平便利的服务，增强纳税人的获得感。
三是落实“放管服”改革的要求
2017年以来，国务院深入推进“放管服”改革，不断优化税收营商环境，助力经济高质量发展。通过国地税合并，可以降低税收征纳成本，提高征管效率，推动“放管服”改革落地见效。
-国地税合并
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